En La Plata, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC) ha experimentado una transformación significativa en su funcionamiento. La evolución del cartón y la ventanilla hacia el entorno digital ha permitido al organismo adaptarse a nuevas realidades y generar recursos fundamentales para la provincia de Buenos Aires. Este cambio no solo ha alterado la forma de jugar, sino también la manera en que se financian diversas actividades en la capital bonaerense.
La regulación del juego online en la provincia marcó un antes y un después. Antes de este proceso, apostar por Internet era una práctica común, pero desordenada. Miles de platenses ya participaban en casinos virtuales y apuestas deportivas mediante sitios radicados en el exterior, sin controles, garantías ni posibilidad de reclamo. El riesgo era elevado, con premios impagos y exposición de datos personales, mientras que el dinero salía del país sin dejar beneficios locales.
Esa situación cambió con la sanción de la Ley N°15.131, que dio paso a un mercado regulado bajo el control del IPLyC. El objetivo fue claro: proteger al jugador y ordenar una actividad económica que ya existía, pero operaba en la informalidad.
Del “vale todo” digital al control provincial
Previo a la regulación, el juego online carecía de reglas establecidas. Plataformas radicadas en jurisdicciones offshore operaban sin responder a ninguna autoridad argentina, dejando a los usuarios sin posibilidad de reclamar ante inconvenientes. Esto resultaba en que el Estado no percibía ingresos de una industria que movía millones.
Con la regulación, se transformó el panorama. El juego online ahora está organizado a través de un sistema de licencias en la provincia de Buenos Aires, que establece quién puede operar, bajo qué condiciones y con qué obligaciones fiscales y sociales. Este cambio no solo brindó previsibilidad al mercado, sino que también permitió que el dinero que antes se fugaba al exterior permanezca en el circuito formal y bajo control estatal.
De la cartilla al servidor: ¿cómo funciona el nuevo modelo?
El IPLyC enfrentó un enorme desafío al pasar de regular salas físicas a supervisar plataformas digitales operativas las 24 horas. Se requirieron inversiones en tecnología, ciberseguridad y personal especializado. La geolocalización se convirtió en un pilar fundamental, permitiendo verificar en tiempo real que cada apuesta provenga de dentro de la provincia. Si un usuario intenta apostar desde fuera del territorio, simplemente no puede acceder.
Además, se implementó un control permanente de las transacciones. Cada apuesta, premio y movimiento de dinero queda registrado y puede ser auditado, eliminando las zonas grises que caracterizaban al mercado ilegal y garantizando la trazabilidad total de los fondos.
La ruta del dinero: del clic al presupuesto provincial
El ordenamiento del juego online no fue solo una decisión regulatoria, sino también fiscal. Los ingresos generados por las plataformas licenciadas tributan en la provincia. Los cánones que abonan los operadores por mantener sus licencias también enriquecen el IPLyC, que luego de cubrir costos operativos transfiere los fondos a la Tesorería bonaerense.
Aunque la asignación final de esos recursos depende del presupuesto provincial, el impacto es concreto. Para La Plata, esto se traduce en un mayor margen para sostener hospitales, programas sociales, infraestructura urbana y políticas públicas que son parte del día a día de sus habitantes. Cada peso que alguna vez salió del país hoy refuerza la capacidad del Estado para invertir en áreas sensibles.
Empleo, control y juego responsable
La reconversión digital también ha dado lugar a un nuevo polo de empleo calificado. La obligación de que las plataformas internacionales se asocien con empresas locales ha incrementado la demanda de desarrolladores, especialistas en ciberseguridad, analistas de datos y personal de atención al cliente, creando un sector en crecimiento en la provincia.
Asimismo, la regulación ha elevado los estándares de juego responsable. Las plataformas legales están obligadas a ofrecer herramientas para que los usuarios establezcan límites de depósito, controlen su tiempo de juego o se autoexcluyan si así lo desean. Parte de los recursos generados financian programas provinciales de prevención y asistencia frente al juego compulsivo, con alcance en toda la provincia.
Una transformación que también se siente en la ciudad
La regulación del juego online no es un tema abstracto. Es una política pública que impacta en la economía real de La Plata. Cuando se sostiene un servicio, se financia un programa social o se refuerza una infraestructura, varias de esas iniciativas pueden contar con recursos provenientes de esta transformación silenciosa del IPLyC.
El paso de los bingos a las plataformas digitales no solo ha sido una adaptación tecnológica, sino una forma de recuperar el control, ordenar una actividad que ya existía y convertir un fenómeno global en ingresos que quedan en la provincia. En una ciudad donde se entrelazan lo administrativo, lo universitario y lo barrial, esta decisión comienza a sentirse, no siempre de manera visible, pero sí en la capacidad del Estado para seguir cumpliendo su rol.