Este viernes, el Gobierno Argentina enfrenta una sesión crucial en el Senado, donde pone a prueba su Presupuesto 2026 y la iniciativa de reforma del Régimen Penal Tributario, conocida como Presunción de Inocencia Fiscal. Más allá de los números, busca un envión político: un triunfo podría marcar una tendencia favorable de cara al Congreso del 2024, mientras que una derrota podría replicar el escenario adverso de este año, donde la oposición logró consolidar una mayoría propia. Todo parece girar en torno al artículo 30.
Derogación de mínimas partidas para educación y ciencia
El mencionado artículo propone la derogación de leyes que establecen mínimos de inversión en educación y ciencia. En este marco, se excluye un párrafo de la Ley de Educación Nacional que estipula un 6% de inversión en el sistema educativo y se elimina de la Ley Nº 27.614 el criterio de progresividad que requiere que el sector de ciencia y tecnología alcance el 1% del PBI en el 2032. Además, se suprime el Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional y el Fondo Nacional de Defensa, que representan un 0,2% y un 0,8% de los Ingresos Corrientes, respectivamente.
Desde el Gobierno, argumentan que estas partidas educativas nunca fueron efectivamente cubiertas por administraciones anteriores y que la composición del Presupuesto requiere una dinámica adecuada. Por su parte, desde el peronismo, critican que la reforma vulnera el principio de no regresividad en las normas y afecta sectores clave para el desarrollo económico. Este lunes, convocaron a una conferencia de prensa con estudiantes y dirigentes de la Educación Técnica, quienes advierten que el financiamiento podría caer un 93% en términos reales respecto a lo ejecutado en 2023 si se aprueba el texto oficialista.
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La actividad del justicialismo subraya lo que La Libertad Avanza ya había señalado. Tras la caída del capítulo 11 en Diputados, la atención se centra en blindar el artículo 30. Si se modifica cualquier componente del Presupuesto 2026, el proyecto deberá regresar a Diputados, que atentamente cuenta con solo dos días para su aprobación antes del cierre de las sesiones extraordinarias, programadas para la medianoche del 30 de diciembre. Desde el oficialismo ya han reservado pasajes de avión para los legisladores provinciales en caso de ser necesario convocarlos con urgencia.
Buscando los votos necesarios
El oficialismo aspira a conseguir 37 votos en el Senado, contando con 21 bancas de La Libertad Avanza tras la inclusión de Enzo Fullone de Río Negro. En las últimas horas, convocaron a senadores dialoguistas en un encuentro virtual, aunque no se logró la certeza sobre el respaldo para el artículo 30. La oposición, por su parte, planea modificar la dinámica de votación tal como lo hicieron en la Cámara baja.
En el capítulo II, donde se encuentra la redacción problemática, se abordan partidas para el Fondo Nacional de Empleo (que asciende a $11.290 millones), la protección de bosques nativos (más de $17.500 millones) y la eximición de derechos de importación a servicios portuarios y aeroportuarios. Asimismo, se establece un presupuesto para el sistema universitario público que ronda los $4.800 millones, lejos de los $7.300 millones requeridos por las autoridades académicas para un funcionamiento normal en 2026, según informa el Consejo Interuniversitario Nacional.
El Gobierno estima lograr una amplia aprobación tanto de la Ley de Presunción de Inocencia Fiscal como del Presupuesto 2026, aunque muestran dudas respecto al artículo 30. Si bien cuentas con respaldo de los oficialismos de Misiones y Tucumán, esperan respaldo del PRO a pesar de la recentrelación por la AGN. En paralelo, se anticipa una postura dividida entre varios legisladores de UCR.
Se observan tensiones con legisladores como Corroza, quien, mientras en la Cámara alta su par, Maureira, apoyaba la votación general, marcó un rechazo al capítulo conflictivo. Mientras el panorama aparece ajustado, los números parece inclinarse hacia el oficialismo, algo que podría complicarse debido al desgaste del sector universitario que durante dos años ha tratado de movilizar el apoyo necesario.
Un futuro incierto para la educación
Las autoridades académicas no muestran optimismo frente a un posible cambio en la situación. A pesar de un fallo judicial reciente que incita al Gobierno a implementar la Ley de Financiamiento Universitario, desde el Ministerio de Educación, Alejandro Álvarez adelantó que “no se prevé el aumento de salarios según lo demandan los sindicatos”. Según datos de CONADU, la pérdida salarial en términos reales desde agosto de 2025 hasta diciembre de 2023 se sitúa en un 38,7%.
En el marco de la resistencia, la conducción del peronismo teme quedar expuesta en la sesión. A una semana de conformar el interbloque Popular, que aspira a ser la primera minoría con 28 senadores, las posiciones pueden estar divididas dentro del recinto. Se prevé que los cinco senadores de Convicción Federal apoyen el Presupuesto 2026, en tanto que el rechazo a recortes en financiamiento educativo es un punto crucial para la discusión de la agenda legislativa.
