El Gobierno nacional ha comenzado a implementar una de las propuestas recurrentes de Javier Milei durante su campaña: la reconversion de planes sociales hacia un sistema de "vouchers de capacitación" para la formación laboral. Este cambio busca mejorar la inserción laboral de los beneficiarios de programas sociales y está siendo desarrollado por el Ministerio de Capital Humano, que actualmente trabaja en acuerdos con empresas y centros de formación técnica.
Objetivo de la Iniciativa
La propuesta está dirigida especialmente a los beneficiarios del programa Volver al Trabajo, que junto con Acompañamiento Social ha reemplazado al anterior programa Potenciar Trabajo. Este último agrupaba aproximadamente a 1.300.000 beneficiarios, y fue reestructurado durante la gestión de Sandra Pettovello en 2024. De esta reestructuración, surgieron dos nuevos programas: VAT, con cerca de un millón de inscriptos, y el PAS, que asiste a más de 200.000 personas.
El Gobierno ha indicado que las negociaciones con el sector privado se encuentran en etapa inicial, pero aseguran que esta iniciativa ha estado en la agenda presidencial desde el comienzo. Entre las empresas que han respondido positivamente se encuentran Sinteplast y Arcos Dorados (McDonald’s).
Implementación y Primeros Pasos
Actualmente, la iniciativa está en fase de prueba piloto, donde los beneficiarios de programas sociales podrán canjear cupones por cursos y prácticas profesionales. La primera experiencia se llevará a cabo en el Centro de Formación de Capital Humano, donde se ofrecerán certificaciones y oficios prácticos.
En este contexto, el Gobierno había implementado anteriormente el Plan Fomentar, que proporcionaba $45.000 para capacitaciones virtuales y $78.000 para presenciales. Sin embargo, hasta el momento, solo 267 beneficiarios han accedido a estas capacitaciones, lo que pone de manifiesto la necesidad de un modelo más efectivo.
Cambios en el Sistema de Capacitación
La iniciativa implica que los fondos que hoy se destinan al pago de planes sociales se redireccionen a financiar capacitaciones laborales mediante cupones canjeables en centros de formación certificados. El objetivo oficial es “reducir la intermediación” y conectar a los beneficiarios con empresas que buscan trabajadores, promoviendo así la independencia económica.
No obstante, los movimientos sociales critican esta iniciativa, considerando que podría significar un recorte y precarización laboral. Si el modelo es aprobado, los beneficiarios de Volver al Trabajo podrían obtener un voucher canjeable por cursos técnicos y programas de inserción laboral, que podrían ser proporcionados por sindicatos, universidades y empresas privadas.
El Gobierno reitera su intención de transitar de programas de transferencia a programas de empleabilidad, aunque aún no se ha fijado una fecha específica para la implementación completa de este nuevo sistema.


















