La situación previsional en la Patagonia se torna crítica ante las deudas históricas que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) mantiene con diversas provincias. Estas obligaciones se originan en la reforma previsional impulsada en los años 90, cuando algunas entidades provinciales decidieron no transferir sus cajas a la Nación, lo que ha llevado a las administraciones del sur del país a implementar diversas estrategias para regularizar esta problemática.
Una deuda de $2 billones acumulada
Desde la década de 1990, bajo la presidencia de Carlos Menem, se establecieron convenios que obligan a ANSES a financiar los déficits de las cajas no transferidas, reconociendo la existencia de sistemas jubilatorios más generosos en estas provincias. Sin embargo, los giros de fondos se volvieron irregulares en administraciones posteriores y fueron completamente interrumpidos bajo el gobierno de Javier Milei, acumulando una deuda que supera los $2 billones según estimaciones de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP).
Novedades en Neuquén
En un reciente avance, la provincia de Neuquén logró un acuerdo con ANSES, sellado en febrero de 2026. El gobernador Rolando Figueroa firmó un convenio que establece el pago de $48.000 millones en 12 cuotas mensuales de $4.000 millones, comenzando en mayo de 2026. Este acuerdo se considera un “pago a cuenta” por la deuda acumulada del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN), mientras se lleva a cabo una auditoría conjunta.
Figueroa resaltó la importancia del acuerdo, afirmando que tras casi 30 años de espera, se comienza a saldar una deuda histórica. De acuerdo con autoridades provinciales, hasta 2025, el Estado Nacional debe más de $350.000 millones a Neuquén.
Demandas en Chubut
La provincia de Chubut también está en una situación complicada. En diciembre de 2025, el gobernador Ignacio Torres anunció la presentación de una demanda ante la Corte Suprema de Justicia para reclamar más de $51.000 millones que ANSES adeuda a la caja previsional provincial. La retención de estos fondos, que debería ser reintegrados por ley, fue calificada como “ilegal” por Torres.
La formalización de la demanda fue acompañada por gremios provinciales, que adhirieron al reclamo. Torres anticipó optimismo en cuanto a la posibilidad de una resolución favorable, asegurando que, de lograrse el cobro, los fondos se destinarán a mejoras en los servicios de jubilados.
Situación en Santa Cruz y Río Negro
En Santa Cruz, el gobernador Claudio Vidal ha reiterado que la Caja de Previsión Social continuará bajo órbita provincial y no será transferida a la Nación. La provincia enfrenta un déficit anual cercano a los $270.000 millones, cubierto con recursos propios. El presidente de la CPS, Pablo Pérez, enfatizó la necesidad de asegurar la sostenibilidad del sistema sin depender de fondos nacionales.
Por su parte, Río Negro se encuentra en una situación diferente, ya que su caja previsional fue transferida a ANSES en 1996, lo que implica que no existe deuda pendiente en este sentido. El cumplimiento de las obligaciones jubilatorias recae plenamente en la Nación.
Perspectivas de futuro
Actualmente, de las 13 provincias que mantienen sus cajas no transferidas, la deuda sigue siendo un tema candente. Mientras Neuquén ha logrado un avance significativo, Chubut continúa apostando por el ámbito judicial y Santa Cruz prioriza la sostenibilidad interna. Otras provincias también están en negociaciones o litigios para resolver sus deudas, reflejando una pulseada entre la autonomía provincial y la responsabilidad fiscal nacional.